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從首都“南大門”高空向下俯瞰，北京大興國際機(jī)場(chǎng)整座建筑猶如一只展翅高飛的鳳凰。這座規(guī)模位居全球前列的單體航站樓，100%為綠色建筑。其中，70%以上的建筑達(dá)到三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，不低于90%的建筑達(dá)到二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，100%達(dá)到一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

北京大興國際機(jī)場(chǎng)的建造和誕生在我國綠色建筑發(fā)展史中書寫了壯麗篇章，也是近年來北京市踐行綠色發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)。在“十三五”期間，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色建筑，努力建設(shè)綠色建筑示范城市，助力推進(jìn)首都生態(tài)文明建設(shè)。

實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑行動(dòng)

大力推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展

據(jù)介紹，2016年以來，北京市出臺(tái)了一系列政策，在新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，新建政府投資公益性建筑及大型公共建筑全面執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

截至2019年年底，北京市累計(jì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的工程建筑面積近2.5億平方米，其中已竣工綠色建筑面積7586萬平方米；全市累計(jì)通過綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)證項(xiàng)目409項(xiàng)，建筑面積共計(jì)4717.58萬平方米，其中運(yùn)行標(biāo)識(shí)52項(xiàng)、設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)357項(xiàng)，二星級(jí)及以上建筑面積占比達(dá)93%，運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量全國領(lǐng)先；全市累計(jì)37個(gè)項(xiàng)目獲得全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)15項(xiàng)、三等獎(jiǎng)15項(xiàng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均居全國前列。

多年來，北京市堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效、強(qiáng)落實(shí)為原則，持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑。北京大興國際機(jī)場(chǎng)航站樓及停車樓工程、亞投行項(xiàng)目、北京世界園藝博覽會(huì)中國館、國際館和生活體驗(yàn)館等大型公共建筑，均達(dá)到綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；北京城市副中心行政辦公區(qū)新建綠色建筑三星級(jí)的建筑面積比例將不低于90%，首批建成的8個(gè)辦公建筑項(xiàng)目已全部通過綠色建筑三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)；2022年冬奧會(huì)新建室內(nèi)場(chǎng)館將全面執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分既有場(chǎng)館改造達(dá)到綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)……

在全面推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量、規(guī)模化發(fā)展過程中，北京市始終堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成合力。2017年，北京市將綠色建筑發(fā)展指標(biāo)納入全市綠色發(fā)展指數(shù)，并作為各區(qū)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核和節(jié)能工作評(píng)價(jià)考核的依據(jù)；各區(qū)發(fā)布區(qū)級(jí)實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的推進(jìn)政策，石景山區(qū)、海淀區(qū)新建建筑全面執(zhí)行二星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色工業(yè)建筑集中示范區(qū)創(chuàng)建方案》，推動(dòng)綠色工業(yè)建筑規(guī)模化發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展水平。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)保障

激勵(lì)引導(dǎo)高星級(jí)綠色建筑建設(shè)

北京市積極對(duì)標(biāo)國內(nèi)外綠色建筑新標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑工程驗(yàn)收規(guī)范》《綠色施工管理規(guī)程》，形成較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，北京市還發(fā)布《北京市綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)指南》《北京市綠色建筑適用技術(shù)目錄（2016）》《北京市綠色建筑和裝配式建筑適用技術(shù)目錄（2019）》《綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)》等文件，為綠色建筑發(fā)展提供技術(shù)支撐。

在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，北京市編制《綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，助力2022年冬奧會(huì)場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展；編制《既有工業(yè)建筑物綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)綠色建筑建設(shè)。

在繼續(xù)推動(dòng)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，北京市于今年4月發(fā)布《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和資金管理暫行辦法》，新增裝配式建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色生態(tài)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)管理。截至2019年年底，北京市對(duì)25個(gè)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)面積410萬平方米，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)5859.85萬元；共評(píng)出12個(gè)綠色生態(tài)示范區(qū)，撥付示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金4200萬元。

完善和創(chuàng)新管理機(jī)制

探索綠色城市發(fā)展新路徑

據(jù)介紹，北京市多措并舉，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，持續(xù)深入開展高質(zhì)量綠色建筑行動(dòng)，探索綠色城市發(fā)展新路徑。

近年來，北京市開展綠色建筑施工圖專項(xiàng)審查，推動(dòng)開展綠色建筑工程專項(xiàng)驗(yàn)收，構(gòu)建綠色建筑工程專項(xiàng)監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，不斷完善和加強(qiáng)綠色建筑全過程精細(xì)化管理。

在完善和創(chuàng)新管理機(jī)制方面，北京市開展綠色住宅工程使用者監(jiān)督機(jī)制質(zhì)量分戶驗(yàn)收和交付驗(yàn)房試點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立綠色住宅工程質(zhì)量可控、使用者可監(jiān)督、政府可保障的路徑方法。在土地出讓環(huán)節(jié)，開展“限房價(jià)、控地價(jià)”試點(diǎn)，在高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅項(xiàng)目管理中，運(yùn)用企業(yè)承諾加履約保函的市場(chǎng)機(jī)制，將綠色建筑、建筑節(jié)能、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色建材等指標(biāo)納入其中，累計(jì)7個(gè)項(xiàng)目全部建成綠色建筑三星級(jí)建筑和裝配式建筑。